在中国的畜牧业中，肉牛作为一种重要的肉类动物，其存栏量不仅关系到国家对农业产业结构调整的支持，也是保障居民消费品质、促进农民增收的一项关键措施。因此，对于如何评估2022年全国肉牛存栏量达标的问题，是值得深入探讨和分析的。

首先，我们需要了解“达标”这个概念。在畜牧业中，“达标”通常意味着达到一定的标准或目标，这个标准可以是数量上的增长、质量上的提升或者产出效率方面的改善。对于2022年全国肉牛存栏量而言，达标可能包括了提高饲养水平、优化生产规模、增强市场竞争力等多个方面。

从数据上看，2022年的确有所突破。据统计，在这一年的最后一季度，全行业共实现总体收入超过600亿人民币，比上一年同期增长约15%。这表明，不仅经济效益有所提升，而且在技术创新和环境保护等方面也取得了一定的成果。这对于保障食品安全和可持续发展具有积极意义。

然而，这样的成绩背后隐藏着更复杂的情形。一方面，由于全球疫情影响，国内外市场需求出现波动，这对畜牧业产品价格产生了较大的冲击。另一方面，一些地区由于气候变化导致自然灾害频发，如干旱、大风等，这直接影响到了奶水资源供应，使得部分地区不得不减少牲畜存栏以应对困难。此外，还有一些政策性因素，如政府关于减少碳排放和推动绿色发展的一系列措施，也对某些特定类型的地区造成了一定的压力。

尽管存在这些挑战，但整体来看，通过科技创新、大数据应用以及精准扶贫等手段，中国畜牧业仍然保持稳健增长，并且逐步向高端方向转型。这意味着虽然面临诸多考验，但通过不断努力与适应性的调整，最终还是能够维持并超越既有的生产水平和市场份额。

此外，从国际视角来看，与其他主要肉类出口国相比，如澳大利亚、新西兰及美国，加拿大等国在一些品种上的优势仍旧显著。但随着贸易摩擦加剧，以及全球粮食安全问题日趋严峻，我国政府开始重视自给自足能力，以此为基础构建起更加坚实的人口基底，有助于我们更好地应对未来可能出现的大规模疾病爆发或自然灾害带来的挑战。

综上所述，即使在面临各种内外部压力的情况下，中国2019-2020年度新型冠状病毒（COVID-19）疫情期间及之后发生的情况也反映出其对于农业生产特别是畜牧业持续稳定发展的决心与行动。而对于是否真的“达标”，则需要进一步细分各项指标进行全面评估，因为单纯依赖统计数字是不够全面的。此外，还需要考虑到不同区域间差异，以及长远规划与短期实际操作之间协调一致的问题，以确保整个行业得到均衡发展，并最终达到既定的目标。