在中国的宏观调控中，政府对于经济发展的重点行业进行扶持是常态化的一部分。2023年也一样，国家已经公布了十大重点扶持行业，这些行业包括新能源汽车、生物医药、高性能计算、大数据服务、人工智能、新型显示技术、新材料、绿色建筑材料等。这些产业被视为推动经济转型升级的重要力量。

然而，在实施这些扶持政策时，政府面临着诸多挑战和困难。这其中最主要的问题之一就是如何合理分配资源。在有限的资金和土地资源下，要如何确保每一个重点行业都能得到充分利用，并且发挥最大效益，是一件极其复杂的事情。同时，由于不同地区的人才储备差异较大，对于人才培养和引进也有着不同的要求，这也是需要解决的问题。

此外，还有关于政策执行机制的问题。一方面，需要确保各级政府能够有效地协同工作，一致性高；另一方面，也要防止地方保护主义出现，让市场竞争得以正常进行。此外，不同企业之间由于规模大小、技术水平等差异存在较大的不平衡，因此在提供支持时也需考虑到这一点，以免造成不公正的情况发生。

为了应对上述问题，可以采取以下策略：首先，在资源分配上，可以通过市场导向的方式来决定哪些项目更具潜力，而不是简单依赖行政命令来决定。而对于人才培养，则可以建立起与区域特色相匹配的人才培育体系，同时鼓励跨地区合作，以形成更加开放的人才流动环境。此外，在政策执行方面，可以建立健全监督检查机制，加强监管力度，同时加强法律法规建设，为政策执行提供法律保障。

此外，还有一种做法是采用混合所有制改革，即将国有资本与社会资本结合起来，使之形成具有良好协作关系的小组或联盟，从而共同推进关键领域及关键技术研发。此举既能够激发市场活力，又能够提高科技创新能力，更为全面地促进产业升级。

最后，对于那些特别突出的优势或者需求特殊关注的地方，可适当给予一定程度上的优惠或补贴，以刺激地方积极参与国家重大工程计划中提出的项目。这样既能满足地方实际情况，又能保证中央政策的一致性和统一性。

综上所述，当政府实施扶持措施时，最重要的是要灵活运用各种手段，将有限的资源投入到最具潜力的领域中去，同时构建出符合自身特色的经济发展模式，并且不断调整优化相关政策，以适应不断变化的情势。这无疑是一个艰巨而又充满希望的事业，但只要我们坚定信心，不懈努力，就一定能够克服一切困难，把这十个重点扶持工业带领成为中国未来经济增长新的引擎。