在政策与法规的制定过程中，法律条款往往是为了解决某一特定问题而设计出来的。这些条款旨在为社会提供秩序和规范，但有时也可能会被滥用或绕过。这篇文章将探讨如何确保新颖的法律条款能够有效执行，同时防止其被滥用或绕过。

首先，我们需要明确的是，政策与法规之间存在紧密联系。政策通常是政府对未来行动方向的一种指导，而法规则则是将这些指导转化为具体可以执行的命令。因此，在制定新的法律条款时，就必须考虑到它们是否能够清晰、准确地反映出政策意图，并且能够以合适的手段进行实施。

其次，为了防止法律条款被滥用，一般需要有一套完善的监管体系。在这个体系中，不仅包括了执法机构，还包括了独立监督机构，如审计署等，它们负责监督并检查政府部门以及其他受影响实体是否遵守了相关规定。此外，还应设立一个透明度机制，让公众能轻易获取有关最新法律变化和相关解释的情况，这样可以增加责任感，从而减少违法行为发生。

此外，对于那些容易导致误解或滥用的术语或者概念，可以通过定义来加以限定。例如，如果一个词汇在不同领域有不同的含义，那么在正式文件中应该给出精确定义，以避免歧义和误解。此外，对于复杂的问题，也应当尽量简化语言，使之易于理解，从而降低错误执行概率。

除了上述措施之外，还需强调教育培训对于预防不当使用新颖法律条款至关重要。不仅要对执法人员进行充分培训，使他们熟悉最新的立法内容，而且还要让公众了解他们所享有的权利，以及这些权利受到哪些保护。此外，对于专业人士，如律师、会计师等，也应进行相应培训，以便他们能更好地帮助客户理解和应用这些新规定。

最后，由于任何系统都不是完美无缺，因此即使采取了一系列预防措施，有时候仍然可能出现违反情况。在这种情况下，需要有一个有效的心理学方法来处理这一问题。这意味着，当发现违规行为时，要迅速但公正地处理，同时提供纠正途径，并鼓励所有参与者报告潜在的问题，以促进持续改进。

总之，制定新的法律条款是一个复杂且敏感的事务，因为它直接关系到社会各阶层的人身安全、财产权益以及经济活动。如果我们希望保障这些建立起来用于维护社会秩序和稳定的框架不致变成束缚自由的话，则必须注重细节，加强监管能力提高公共意识，并不断寻求创新方法来增强制度内生性，即使面临挑战也不放弃努力去实现这一目标。