在中国的法律体系下，法制教育作为一种重要的社会教育形式，其目的在于培养公民对法律知识、法律意识和法律能力的理解与掌握。随着社会环境和时代背景的不断变化，对法制教育内容以及何时进行这些教育的问题也逐渐受到关注。

首先，我们要明确的是，无论是从哪个阶段开始进行法制教育，都有其自身的优势和不足。对于年幼学生来说，他们的心智发展尚未完全成熟，对复杂抽象的事物可能难以理解，但他们却充满好奇心和学习欲望，这一特点可以利用来培养他们初步的道德观念和法律意识。在小学阶段，可以通过故事讲述、游戏活动等方式，让孩子们了解一些基本的人际关系规范，如尊老爱幼、诚实守信等，这些都是构建良好人际关系基础所需。

然而，由于儿童心理发展不完善，直接教授复杂法律概念可能会造成混淆或误解，因此小学阶段所能提供的一般性训练往往不能达到深入浅出的效果。而到了中学阶段尤其是高中阶段，由于学生的心智水平提高，可以更系统地学习并理解各种复杂案例，从而能够形成较为完整的人生观念及社会责任感。此时期可以引导学生参与模拟审判活动，以增强实际操作能力，并通过案例分析提升逻辑思维能力。

此外，在大学及职业技术学校中，教学内容更加丰富多样，不仅包括了上述各类常规课程，还包括专业相关领域内特别设计的一些课程，如经济法、刑事诉讼程序、国际私法等。此时期学生将被要求深入研究具体问题解决方案，并学会如何运用理论知识面对现实生活中的挑战。这一点对于未来成为律师或其他需要依赖严格法律知识工作的人员至关重要。

综上所述，无论是在小学、中学还是高等院校，每个学段都有其独特的地位，它们共同构成了一个完整而连贯的人生长发轨。在这个过程中，我们应当根据不同年龄层次调整教学方法，使之既符合当代青少年群体的心理需求，又能有效传递正确的价值观念与行为准则。因此，最终答案是否选择“从小开始”还是“高年级优先”，并非简单二选一，而是一种综合考虑教材内容与受众心理状态后采取最合理策略来实施这一目标的手段。

当然，有很多专家提出了不同的看法，比如有的认为应尽早启蒙，因为这有助于建立起稳定的家庭结构；另有一些则主张稍晚一些，因为这样可以让孩子有更多时间去体验生活，从而形成自己的价值判断。但无论如何，一致的声音是我们需要持续改进我们的方法，以适应不断变化的大环境，同时确保我们的努力不会白费，为建设一个更加文明健康、高效运行的国家打下坚实基础。