邹城市人民政府政策文件 邹城市人民政府办公室印发邹城市食用菌产业三年发展规划
各镇人民政府、街道办事处，市政府有关部门：
《邹城市食用菌产业发展三年行动计划（2020-2022年）》已经市政府同意，现印发给你们。 请认真贯彻落实。
邹城市人民政府办公室
2020 年 12 月 21 日
（本文向社会公开发布）
邹城市食用菌产业发展三年行动计划
(2020-2022)
为进一步推动特色食用菌产业规模化、标准化、智能化发展，巩固邹城市食用菌强市地位，培育食用菌产业作为带动乡村振兴的支柱产业，加快发展食用菌产业。现代高效农业，结合实际情况制定本行动方案。
1. 使命目标
（一）总体目标
围绕食用菌产业绿色生产、精细加工、优良菌种目标，着力提升食用菌产业发展质量、效率和竞争力，着力打造全产业链发展坚持“一核、两翼、多点支撑”格局，推出“邹城食用菌”国家区域公共品牌，成功创建省级现代农业产业园、省级农业高新技术产业开发区和国家级食用菌产业园。产业标准化示范区，争创全国食用菌产业领头羊、第一。 一县。 到2022年底，培育年产值10亿元以上食用菌企业2家、年产值500-10亿元食用菌企业3家、年产值食用菌企业8家产值100-5亿元，食用菌种植面积2600万平方米以上。 水稻，惠及全市12万农民； 食用菌企业上市1家，省级以上食用菌农业龙头企业达到6家，引进培育新品种10个，新建生产加工实体10个，国家级新增高新技术企业3家，新承担各级食药用菌科技项目25项。
（二）年度目标
截至2020年底，全市食用菌种植面积达到2230万平方米，累计年生产能力35万吨。 省级以上食用菌农业龙头企业5家，引进培育新品种3个，新设立生产加工实体4个。 建设4个示范基地，建设2个万吨级生产基地，抓好省级食用菌标准化示范区标准体系制定，创建省级现代农业产业园区，抓好创建省级食用菌标准化示范区。级农业高新技术产业开发区。
截至2021年底，全市食用菌种植面积达到2460万平方米，年累计生产能力达到38万吨。 济宁市市级食用菌农业龙头企业10家，引进培育新品种4个，新设立生产加工实体3个。 建成示范基地3个，建成万吨级生产基地1个，完成食药用菌产品研发3个，承担各级项目8个。
到2022年底，全市食用菌种植面积将达到2600万平方米，累计年生产能力达到40万吨。 培育省级以上食用菌农业龙头企业6家，引进培育新品种3个，新建生产加工实体3个。 建设示范基地3个，承接各级项目8个，建设万吨级生产基地1个。
二、重点任务
（一）深化“食用菌小镇”建设，促进食用菌产业集聚
1.加快食用菌工厂化生产。 抓好菌类产业上市，筹集社会资金5-10亿元，推出油红食用菌二期，实现金针菇全国市场份额1/5以上，吸引5-10家食用菌生产加工企业，扩大基地3—5倍，促进食用菌生产加工企业集聚。 （责任单位：市金融服务中心、市商务局、市发展改革局、市自然资源和规划局、市税务局、市工业和信息化局、市农业农村局、大树镇）
2.大力培育新型经营主体。 对新型食用菌产业化项目提供土地、生产设施和财税融资支持，鼓励各级食用菌经营主体创建示范，支持基层党组织引领食用菌合作，建设各类食用菌生产大棚，开发利用壮大村级集体经济，增加农民收入。 引导家庭农场发展食用菌产业，鼓励企业、超市等与家庭农场建立紧密的利益联动机制。 建设食用菌产业联合体，推广“合作社+标准合作社+农户”、“龙头企业+基地+农户”等新模式，推进食用菌产业联合体建设，构建新型生产经营体系。 （责任单位：市农业农村局、市自然资源和规划局、市财政局、市商务局、市金融服务中心、市工业和信息化局、市税务局、大树镇）
3.推进食用菌交易市场建设。 建立食用菌产品营销信息平台，鼓励有条件的企业对接兰通物流冷链资源，完善邹城市特色专业冷链物流体系。 打通粤港澳大湾区菜篮子项目销售渠道，深化5家食用菌企业与粤港澳大湾区“菜篮子”项目合作。 充分利用京东云数字经济产业园建设机遇，整合资源优势，加快线上食用菌市场建设，鼓励企业在知名电商平台等设立线上旗舰店。淘宝、天猫、京东。 （责任单位：市商务局、市市场监管局、市发展改革局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市农业农村局、市（大树镇市税务局金融服务中心）
4、加强基础设施建设。 完成3.5平方公里道路、河道治理、绿化提升等“蘑菇小镇”配套工程建设，启动2万人特色小镇生活区规划建设，着力打造现代化食用菌生产基地、技术研发、精深加工、冷链物流集市场交易、装备制造于一体的全产业链食用菌产业集群，推动全市食用菌三大产业融合发展。 （责任单位：市交通运输局、市综合行政执法局、市水务局、市发展改革局、市自然资源和规划局、市住房城乡建设局、市工业和信息化局、市（大树镇金融服务中心）
（二）培育“邹城食用菌”品牌，提升食用菌产业影响力
1.提升区域公共品牌。 建立健全“邹城蘑菇”区域公共品牌保护制度，制定“邹城蘑菇”品牌使用规范，树立“邹城蘑菇”国家农产品区域公共品牌形象，在一线城市树立“邹城蘑菇”比如北京、上海。 “体验式营销中心、直营店、专柜推广高端直供、专柜直销等销售模式，提升邹城食用菌在全国的‘话语权’和影响力。”（责任单位：市农业农村局、市财政局、市市场监管局、市商务局、各乡镇街道）
2、强化企业品牌。 鼓励经营主体创建自主品牌，支持使用自主品牌进行国内外销售，积极开展GAP、HACCP等认证，申请“中国驰名商标”、“国家地理标志保护产品” 、“省长质量奖”“山东省著名商标”“农产品企业产品品牌”“济宁市市长质量奖”等荣誉，推进食用菌产品电子证书系统建设，认定3个省级农产品产品标准化基地，申请国家专利20项，注册商标3项，获证“三品一标”12项。（责任单位：市市场监管局、市农业农村局、各镇街）
3、深挖食用菌产品文化。 介绍孟子、葛洪养生的文化元素，讲述食用菌的故事。 结合中国母亲节，举办“孟子健康论坛”，推广食用菌工厂化旅游，开发一系列食用菌特色文化旅游产品，推广食用菌素食文化，包装“访孟子”故里，学菌养生”和“品儒文化·品味健康菌”旅游品牌打造邹城独特的食用菌文化。 （责任单位：市文化和旅游局、市农业农村局、相关乡镇街道）
4、召开全国食用菌产业大会。 促进邹城市食用菌产业对外交流，打造该市食用菌高新技术产业对外展示和交流的平台，鼓励食用菌实体参加国家部委组织的国内外重大行业会议每年举办食用菌博览会、高层论坛等，充分展示邹城食用菌产业优势和发展成果，提升“邹城食用菌”的知名度和影响力。 （责任单位：市农业农村局、市财政局、市商务局、相关乡镇街道）
（三）加快食用菌产业平台建设，构建新型产业体系
1.创建省级现代农业产业园。 以农业数字化为先导，以食用菌、草莓为主导产业，综合运用物联网、区块链、大数据、人工智能等技术，打造集科技创新要素、科技创新于一体的数字化现代农业产业园。人才和财力； 全力打造智慧食用菌生产区、数字化草莓种植区、加工物流仓储区、休闲观光区、科技创新及综合管理服务中心，将省级现代农业产业园打造成为省级现代农业产业园。现代农业资源要素集聚园区和三产融合提质。 增效实验园区和农民可持续增收机制创新园区。 （责任单位：市农业农村局、市发展改革局、市财政局、市商务局、市工业和信息化局、各镇街道）
2.创建省级农业高新技术产业开发区。 建设开放、协同、高效的食药用菌共性技术研发平台，不断做大做强食药用菌良种选育、智能化生产、精深加工、智能化五大食用菌产业。装备制造、休闲旅游，重点发展食用菌、药用菌。 食用菌新品种新技术研发、引进示范、食药用菌新技术培训与服务，加快实施产业研究院项目，推广珍稀食用菌、银耳、灰树花、黑皮菌冷杉。 菌种引进、试验和推广，建成农科站3个、示范基地10个，引进新品种10个、新技术30项，重点科研成果转移转化20项。 （责任单位：市科技局、市人力资源社会保障局、市农业农村局、市财政局、市商务局、市工业和信息化局、各镇街道）
3、建设全国食用菌标准化区域服务和推广平台。 推动食用菌产业标准体系建设，制定邹城市食用菌产业团体标准，积极参与国家标准、行业标准、地方标准制定，打造国家食用菌产业标准化服务平台。 完善食用菌产业通用基础、菌种培育、栽培技术、储藏流通、环境保护与回收利用、产业政策等标准收集整理，完善食用菌菌种质量标准、生产技术规范和技术规范。产品质量标准。 （责任单位：市市场监管局、市农业农村局、各镇街道）
四、深化“三级”食用菌产业技术体系合作。 推动与国内外高校、科研院所合作，引进食用菌急需人才3-8名，进一步扩大与国家食用菌产业技术体系的技术联合共建和项目合作，引进“三级”食用菌人才产业技术体系专家，线上、线下、工厂、车间、田间开展多种形式的新型职业菇农培训，培养食用菌专业技术人员、企业技术骨干和本土食用菌人才，加强邹城市食用菌技术推广团队。 逐步形成“专职专家+示范基地+专业菇农”的技术开发模式。 （责任单位：市人力资源社会保障局、市科技局、市农业农村局、市商务局、各乡镇、街道）
5.建立食用菌产品追溯体系。 推动工厂化食用菌物联网系统建设，将所有食用菌生产主体纳入国家农产品质量安全追溯平台，加强食用菌产品质量监督监测，实现远程、精准、智能管控整个种植过程，产品质量安全可靠。 回溯。 实施食用菌产品电子认证系统，三年内实现食用菌产品认证率100%。 （责任单位：市农业农村局、市市场监管局、各乡镇、街道）
（四）加强薄弱环节建设，延伸食用菌产业链
1、增强水龙头的驱动能力。 通过工业强镇等工程的实施和食用菌全产业链的完善，壮大以友和、利马、长生园、福和、恒鑫、世纪智慧等为代表的省级和济宁市级龙头企业，推动油红二期、利马三期等食用菌智能化生产基地项目建设，提升带动能力。 到2022年底，规模化、标准化食用菌生产企业28家，省级以上食用菌农业龙头企业6家。 （责任单位：市农业农村局、市商务局、市自然资源和规划局、市税务局、相关乡镇街道）
2、加强食用菌菌种研发。 充分发挥山东省农科院（邹城）食药用菌产业技术研究院的技术引领作用，推进科创、邹鲁、天河等省级食用菌产业技术研究院建设，实现“食用菌产业的“芯片”。 城市制造。 引进来福菇、玉黄菇、玉耳、山茶茸、白灵菇、灵芝等优良品种，进行驯化培育，实现产业化生产。 到2022年底，推广培育玉木耳、黑皮鸡枞木耳、蟹味菇等新品种2.1亿袋（瓶），新增产值4.2亿元。 （责任单位：市科技局、市发展改革局、市农业农村局、相关乡镇街道）
3.推进食用菌产品精深加工。 突破食用菌深加工，鼓励食用菌药品、保健品、休闲食品等高附加值深加工企业发展，引进食用菌、药用菌深加工生产线，建设速冻低效食品加工企业。保鲜蘑菇恒温冷库，引进蔬菜清洁加工，打造食品药用菌精深加工产业集群，提升食用菌产品附加值。 （责任单位：市发展改革局、市科技局、市商务局、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市农业农村局、市金融服务中心、各镇街道）
4、食用菌产业装备制造取得突破。 融合农业数字化、智能化发展前沿技术，支持食用菌装备国产化生产，鼓励食用菌经营主体使用本土智能装备，推广食用菌基料自动化生产系统、智能接种系统、智能菇房控制等系统、智能流水线采摘系统等智能化系统建设，实现食用菌生产在线监测、远程诊断、自动控制，做好食用菌产业新型基础设施建设。 （责任单位：市发展改革局、市科技局、市商务局、市自然资源和规划局、市工业和信息化局、市农业农村局、市金融服务中心、各镇街道）
三、保障措施
（一）加强组织领导。 成立了以市委副书记龙万华为组长，市领导孔庆国、孔庆建、张传池为副组长，相关部门主要领导的食用菌产业发展专班。各会员单位作为会员单位，协调和促进全市食用菌产业发展，理顺市发展改革、财政、农业农村、商务、科技、工业和信息化、文化和旅游、自然资源和规划、住房建设、市场监管、人力资源社会保障、税务、金融、水务、综合执法等部门相互对应。 工作职责包括整合资源、捆绑项目，协调解决产业发展建设和政策支持中的重大问题，推动食用菌产业基础设施发展、招商引资和重点项目建设。
（二）强化政策支持。 认真贯彻落实《关于加快蘑菇之乡建设促进食用菌产业高质量发展的实施意见》（走政字[2019]72号），制定《进一步支持食用菌产业发展的若干政策》城镇产业”，包括土地利用、财政、税收和金融。 从生产设施、开拓发展、科技创新、人才引进等六方面给予支持； 多渠道吸引社会金融资本进入邹城食用菌产业，探索实施“合作社（农户）+保险+银行+政府”的信贷利息和风险共担补偿机制，助力食用菌产业规模壮大。 加快食用菌新品种引进和推广，鼓励新建食用菌精深加工和装备制造项目，推进食用菌标准化生产示范基地建设，进一步完善邹城市食用菌产业体系。
（三）强化技术支撑。 加强与国际食用菌学会、中国农业科学院、吉林农业大学、山东省农科院等国内外科研机构合作，引进食用菌复合专业技术人才，形成“七位一体”政、产、学、研、金融”科技创新支撑体系； 推动食用菌产业技术成果转化，鼓励食用菌企业引进和培养专职骨干专家，增强邹城市食用菌产业自主开发能力。 充分发挥食用菌产业发展中心和各类科研院所的作用，完善食用菌产业建设，构建食用菌育种、繁育、推广一体化技术创新战略联盟，加大检测、示范、推广力度推广新品种、新技术，建立健全食用菌产业技术服务体系。
（四）履行工作职责。 按照政府主导、部门指导、乡镇街道牵头、平台公司企业牵头、合作社和农户参与实施的原则，进一步明确工作责任。 一是明确部门职责。 各部门要结合工作职责，形成合力，建立食用菌产业发展联席会议制度，将食用菌产业发展纳入本部门总体工作部署，建立健全日常联系、资源共享、服务引导、监督管理等机制推动行业高质量发展。 二是明确镇街道职责。 乡镇街道作为食用菌产业的主阵地和主战场，要担负起主体责任，结合实际，认真谋划食用菌产业发展项目，做到可落实、实有效、能落地。增加收入； 提供保证。 三是明确平台企业责任。 市志成农业发展有限公司要做好食用菌产业的资金筹集、基地建设、生产管理、产销对接等工作，采取“公司+合作社+基地+农户”的模式促进产业发展，增加群众收入。
PDF版本：
邹政办字40号关于印发《邹城市食用菌产业发展三年行动计划》.pdf
文字版：
邹政办字第37号关于进一步加强公共资源交易监督管理的意见.doc
