创新六项宣传工作机制 推动自然资源政策法规更快更好落地见效

为进一步提高自然资源政策法规宣传能力和水平，加强自然资源政策法规的宣传普及，近日，省自然资源厅印发《安徽省自然资源政策法规宣传工作实施方案》，创新六项宣传工作机制，推动自然资源政策法规更快更好落地见效。

政策发布机制。全省各级自然资源主管部门组织编制和调整重要国土空间规划、制定出台重大自然资源管理政策措施、实施自然资源重要项目等均应依法及时宣传发布。在涉及市场主体或者公众利益等重要政策文件正式印发或公布后3个工作日内，应通过单位门户网站、微信公众号等官方媒体平台发布文件全文或通稿，可同步通过新闻发布会或者政策吹风会等形式进行发布，及时准确传递权威信息和政策意图，避免误解误读。省自然资源厅建立政策例行通气会制度，集中发布最新制定出台的自然资源重大政策措施、重要项目和重点工作推进落实情况。

政策解读机制。按照“谁起草、谁解读”“谁实施、谁解读”原则，建立健全自然资源政策“线上＋线下”解读制度。对国家新出台的重要自然资源政策措施，利用单位门户网站、微信公众号等平台，及时转载政策文件及相关宣传解读材料；必要时，组织开展“线下”宣传宣讲、阐释解读，提高对政策措施的准确理解和把握。各级自然资源主管部门制定出台或者牵头起草并以党委政府名义印发的政策文件，起草部门在文件印发时同步在单位“一网两微”平台公布解读材料。采取“线上”解读的，除文字解读方式外，多运用数据图表、典型案例和动漫等形式进行形象化、通俗化解读，方便政策服务对象理解。采取“线下”解读的，要以社会公众准确理解政策、下级机关准确执行政策为目的，提高政策解读的质量。省自然资源厅结合重点工作推进会等时机，向全省自然资源系统开展政策法规集中解读。

政策宣讲机制。围绕社会主体及群众政策需求和关切，采取政策宣讲会、政策座谈会等形式，广泛开展“送法律、送政策、送服务，进机关、进园区、进乡村”为主要内容的“三送三进”政策宣讲活动，切实将惠民利企自然资源政策措施送到企业手中、群众的心坎上，打通政策落实“最后一公里”。在办理自然资源行政诉讼案件、实施行政许可、开展行政执法等工作中实时宣传宣讲自然资源政策法规，增强政策宣讲的针对性和实效性。对于最新制定的重大规划、出台的重大政策、实施的重大行动等，需要基层和政策服务对象及时熟悉和掌握的，可以组建政策宣讲团（队），在本地区本系统内开展巡回宣讲，加强对基层和政策服务对象的指导和服务。

政策推送机制。积极主动向党委政府及有关部门、市场主体和社会公众及时推送自然资源政策法规，提高政策到达率和知晓度。省自然资源厅每季度梳理汇编国家及我省关于自然资源管理的最新政策与部署要求，通过公文管理系统等，推送至省政府有关部门、各省辖市党委政府；利用安徽政务服务网“皖企通”服务平台等，向市场主体精准推送“免申即享”“即申即享”等惠企政策，让政策红利更快惠及市场主体；利用厅门户网站“自然资源政策法规库”，向社会公众提供自然资源政策法规查询、下载服务。市、县自然资源主管部门要多渠道向本地区县（市、区）党委政府及有关部门、乡镇（街道）、乡村、工业园区及各类市场主体推送，推动自然资源政策法规精准直达市场主体，第一时间惠及企业和群众、向基层延伸。

政策培训机制。将自然资源政策法规作为全省各级自然资源主管部门举办的各类业务培训班（会）重要内容，采取省对市、市对县（市、区）、县对乡镇所等分级负责、分类培训的方式，有序组织本地区本系统广大干部职工开展政策集中培训，提升干部职工政策理论水平。积极拓展培训范围，会同本地组织部门等，举办党委政府及相关部门负责同志自然资源政策法规专题培训班。大力开展自然资源政策法规培训进基层活动，围绕耕地保护、国土空间规划、用途管制、土地节约集约利用等热点问题，将培训对象向乡镇、村组干部延伸，提高基层一线干部对自然资源政策法规的理解和运用水平。

政策服务机制。全省各级自然资源主管部门要创新政策服务模式，选定若干熟悉自然资源法律法规、惠民利企政策、办事流程的业务骨干作为本单位政策服务专员，通过民声服务专线电话、民声窗口、民声服务平台、民声专栏等，直接向企业和群众提供“专家门诊式”政策咨询和解答服务，提升自然资源政策惠企利民服务效能。